湖南省安全生产委员会公告(2017年第4号)--安全生产重大事故隐患摘牌公告

湖南省安全生产监督管理局  时间:2017-12-28

  重大事故隐患挂牌督办治理摘牌公告

  根据《湖南省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办与治理销号暂行办法》(湘安201614号)的规定,有关责任单位对《安全生产重大隐患挂牌督办公告》(湖南省安委会2017公告第1号、2号)明确的重大事故隐患严格进行治理,相关协调督办单位申请、省安委会办公室复核确认,临湘市烟花爆竹生产企业安全隐患等10项重大事故隐患已按要求整治到位,重大事故隐患已消除,湖南省安全生产委员会决定予以挂牌督办摘牌。

  欢迎社会各界和广大人民群众向湖南省安全生产委员会办公室及有关安全监管部门举报和反映重大事故隐患并监督隐患整治工作。

  举报电话:0731—89751200,12350;地址:长沙市雨花区马王堆南路80号;邮编:410016

  附件:湖南省安全生产委员会挂牌督办重大事故隐患治理摘牌名单

           湖南省安全生产委员会

            20171227

  附件

  湖南省安全生产委员会

  挂牌督办重大事故隐患治理摘牌名单

  1. 临湘市烟花爆竹生产企业安全隐患治理

  (1)被挂牌督办的隐患:临湘市烟花爆竹生产企业转包分包、多股东独立组织生产的问题突出,且存在超许可范围、超规格生产烟花产品,在1.3级工房内进行组盆串引、组装、包装,1.3级危险等级工序和1.1级危险等级工序一条龙混合作业等问题,易引发群死群伤事故。

  (2)治理责任单位:临湘市辖区内的烟花爆竹生产企业,临湘市人民政府。

  (3)协调督办单位:岳阳市人民政府,省安监局。

  (4)整改时限:2017630

  (5)整改情况:临湘市烟花爆竹生产企业已全部关闭退出。

  2. 怀化市天雪有限责任公司液氨制冷设施安全隐患治理

  (1)被挂牌督办的隐患:该公司快速冻结装置未设置在单独作业间,液氨制冷设施与周边民房建筑设施的安全距离不符合要求。

  (2)治理责任单位:怀化市天雪有限责任公司

  (3)协调督办单位:怀化市人民政府

  (4)整改时限:2017831

  (5)整改情况:该企业已转产退出液氨制冷行业,并将快速冻结装置中的液氨回收、运离厂区,重大事故隐患已消除。

  3. 醴陵市漆家坳渡槽跨沪昆铁路安全隐患治理

  (1)被挂牌督办的隐患:漆家坳渡槽因1994年和2005年两次改造,导致渡槽结构发生变化,特别是2005年改造时,采用柱式墩替换原来双排架,柱式墩上部盖梁两端承受荷载不对称,引起盖梁两端挠度产生较大的差异,导致渡槽正跨铁路部分的第2跨和第3跨接口处左右错位达7cm,上下错位达10cm,且位移和变形有不断加重趋势,严重威胁沪昆线铁路运输安全以及3万亩农田灌溉。

  (2)治理责任单位:湖南省官庄灌区醴陵管理处、醴陵市人民政府、南昌铁路局、中铁二十五局。

  (3)协调督办单位:株洲市人民政府,省水利厅、上海铁路监督管理局、省安监局。

  (4)整改时限:2017530

  (5)整改情况:该处渡槽已拆除重建,重大事故隐患已消除。

  4. 长湘高速公路湘江特大桥下违法建筑安全隐患治理

  (1)被挂牌督办的隐患:望城区六合围村部分村民违法长期占用长湘高速公路湘江特大桥桥下空间,在长湘高速公路K135~K141的湘江特大桥下,分别修建有1个水乡生态种养基地、1个生态农业休闲园、3个空心砖加工场、1个门窗加工场、1个垃圾分拣中心、1个农村大舞台。这些场所均违规搭建有水、电等附属设施。桥下建设取土易引起桥梁路基下沉;违规搭建、私拉电线、堆放物品易引发火灾事故,威胁桥梁安全。

  (2)治理责任单位:湖南省长湘高速公路建设开发公司,望城区人民政府

  (3)协调督办单位:湖南省高速公路管理局,长沙市人民政府。

  (4)整改时限:2017831

  (5)整改情况:长湘高速公路(望城段)桥下搭建的违法建筑和附属设施已全部拆除到位,重大事故隐患已消除。

  5. 长益高速公路资江二桥桥东引桥下违法建筑安全隐患治理

  (1)被挂牌督办的隐患:赫山区团洲村部分村民违法长期占用长益高速公路资江二桥桥下空间,在桥东引桥下先后修建有11处违章建筑,包括钢管加工厂1个、废旧钢材厂1个、报废汽车厂1个,且违规搭建水、电等附属设施,堆放大量废品、柴火、砂石等物资。桥下建设取土易引起桥梁路基下沉;违规搭建、私拉电线、堆放物品易引发火灾事故,威胁桥梁安全。

  (2)治理责任单位:湖南长益高速公路有限公司,赫山区人民政府。

  (3)协调督办单位:湖南省高速公路管理局,益阳市人民政府。

  (4)整改时限:2017831

  (5)整改情况:桥下搭建的违法建筑和附属设施已拆除,重大事故隐患已消除。

  6. 郴州市塔水生态旅游度假山庄(红叶山庄)电塔安全隐患治理

  (1)被挂牌督办的隐患:郴州市塔水生态旅游度假山庄(红叶山庄)位于北湖区华塘镇塔水村一组,2012年北湖区发改局立项批准建设郴州塔水生态旅游山庄;201311月郴州市规划局批复项目规划,明确规定电力电讯管线必须地下铺设。工程按规划施工后,2015年底国网湖南省电力公司郴州供电分公司110千伏油线#010—#011塔建设在红叶山庄规划红线范围内,造成电塔与红叶山庄施工主体重叠交叉,危及游客和生产施工人员安全。

  (2)治理责任单位:湖南省电力公司郴州供电分公司,郴州市塔水生态旅游度假山庄。

  (3)协调督办单位:郴州市人民政府、国家能源局湖南监管办。

  (4)整改时限:2017831

  (5)整改情况:110千伏油线#11塔保护区范围内的违建钢棚已拆除,塔基已重新浇筑,接地射线已重新制作连接,重大事故隐患已消除。

  7. 湖南瑶岗仙矿业有限责任公司矿业秩序整治

  (1)被挂牌督办的隐患:湖南瑶岗仙矿业有限责任公司开采历史悠久,残采区域点多面广、采空区隐患严重,加上企业外包队伍管理松散,矿山周边人员与企业作业人员、外包队伍内外勾结,历来偷采、盗采和偷砂走砂现象严重,曾引发多起人员伤亡事故。

  (2)治理责任单位:湖南瑶岗仙矿业有限责任公司、中钨高新材料股份有限公司,宜章县人民政府、资兴市人民政府、汝城县人民政府。

  (3)协调督办单位:郴州市人民政府,省国土资源厅、省国资委、省安监局。

  (4)整改时限:2017831

  (5)整改情况:中钨高新材料股份有限公司、湖南瑶岗仙矿业有限责任公司投入整改资金1100万元进行矿山内部矿业秩序整治,全面取消了“大包干”生产组织模式,建立了以工区为主体的“公司—工区—班组”三级安全生产管控模式;升级改造井下生产系统,压缩调整作业布局,作业中段由原来的15个减少至10个,作业面由原来的219个减少到 84个;全面封闭采空区和废弃井下出入口;建立门禁和人员定位系统,完善企业内部管理和安全生产各项规章制度,从源头上杜绝了偷砂、盗矿行为。涉事地方政府宜章县人民政府、资兴市人民政府和汝城县人民政府企地联动,形成长效工作机制,持续开展“打非治违”专项整治,瑶岗仙矿业公司矿业秩序已呈现良好的发展态势。

   8. 耒阳市小水镇跨铁公路桥事故隐患

  (1)被挂牌督办的隐患:耒阳市小水镇跨铁公路桥(K1848+652)设计限载35吨,长期有路外单位运送砂石料的车辆超限通行(超限车辆重约70吨,日均通过量为40~60台次,最大日通行量超过80台次),严重超过桥梁设计承载能力,容易破坏桥梁主体结构的稳定性,可能导致桥梁垮塌,严重危及高铁运输安全。

  (2)治理责任单位:衡阳市人民政府、武广铁路客运专线有限责任公司、广铁集团公司。

  (3)协调督办单位:湖南省交通运输厅、广州铁路监督管理局。

  (4)整改时限:2017831

  (5)整改情况:地方政府已在跨铁公路桥附近修建改道公路,并对跨铁公路桥采取了限行措施。

  9.沪昆铁路既有线怀化中方段K1529+500处渡槽事故隐患

  (1)被挂牌督办的隐患:沪昆铁路既有线怀化市中方段K1529+500处渡槽始建于1975年,承担了中方县泸阳镇7个村9325亩水田的灌溉任务。因受当时技术、材质、设备等多方面的制约和修建沪昆铁路复线、铁路6次大提速、客货运流量加大等因素影响,加上渡槽年久失修,造成该渡槽地基受损严重、支架倾斜,槽体错位。2012年对渡槽局部段进行了维修,因涉及铁路安全,没有对跨铁路段进行维修,渡槽跨越铁路段随时面临垮塌危险,严重威胁铁路行车和人民群众生命财产安全。

  (2)治理责任单位:中方县人民政府、广铁集团公司。

  (3)协调督办单位:怀化市人民政府、广州铁路监督管理局、省水利厅。

  (4)整改时限:20171231

  (5)整改情况:已拆除渡槽,重大事故隐患已消除。

  10. 中盐湖南株洲化工集团有限责任公司遗留液氯钢瓶事故隐患

  (1)被挂牌督办的隐患:中盐湖南株洲化工集团有限责任公司2014年停产进入破产程序后,现场遗留了889个液氯钢瓶,部分钢瓶存放在液氯仓库内,部分钢瓶露天存放在厂区过道、废弃装置内。液氯仓库已不具备基本安全生产条件;露天堆放的钢瓶经风吹雨淋,部分已严重腐蚀。这些钢瓶中不同程度留有余量液氯(剧毒化学品),且钢瓶属于特种设备。自2014年中盐湖南株洲化工集团有限责任公司停产以来,虽经多方督促,上述钢瓶及遗留液氯仍未处置,事故风险极大,严重威胁周边人民群众生命财产安全。

  (2)治理责任单位:中盐湖南株洲化工集团有限责任公司

  (3)协调督办单位:株洲市人民政府

  (4)整改时限:2017930

  (5)整改情况:经委托具备资质的运输公司将889个液氯钢瓶运至专门的钢瓶监测站进行破坏性处理(在钢瓶瓶体上开孔)和残留液氯清理,该批液氯钢瓶已不再具备压力容器特种设备的使用功能,也不再有特种设备的危险性,重大事故隐患已消除。