宜章县“9·20”非法生产烟火药爆炸事故一周年记

湖南省安全生产监督管理局  时间:2017-09-22

  20169201726分许,郴州市宜章县一六镇栏杆岭村枞树山发生了一起非法生产烟火药爆炸事故,造成6人死亡,直接经济损失60.3万元。

  这起事故发生在全省深入贯彻落实省委省政府主要领导两个约谈会精神、大力推进安全生产三大行动之际,在省里三令五申要求抓好烟花爆竹高温后复产验收、打非治违工作的关键时刻,影响恶劣、损失惨重、教训深刻,引起了省委、省政府及国务院安委办的高度重视和全社会广泛关注。

  到现在,宜章县“9·20”非法生产烟火药爆炸事故已过去一周年,爆炸的硝烟早已散去,但6条鲜活生命的消失、两个家庭陷入悲惨境地、60多万元的直接经济损失,留给我们的却是永远的警示和反思。

  前车之鉴,后事之师。为了悲剧不再重演,一年来,宜章县痛定思痛、铁腕治安,大力推动烟花爆竹等高危行业不安全企业关闭退出;县政府出台了《安全生产举报奖励办法》,每年预算100万元专门用于奖励举报有功人员,举报属实的每起奖励1-10万元;县安委会狠抓安全生产领域打非治违,把打非治违专项行动常态化、制度化、规范化;在全县推行政府购买安全技术服务工作,委托安全生产技术服务机构完成辖区爆竹生产企业的安全体检工作。

  深刻吸取宜章县“9•20”非法生产经营事故教训,省安监局多措并举、严打非法生产经营烟花爆竹生产经营。

  一是发动群众。加大宣传力度,逐级印发关于发动群众举报烟花爆竹非法生产的公告,通过新闻媒体、标牌标语、微信微博等广为宣传,畅通举报渠道,开发举报投诉随手拍,发动群众积极举报安全隐患和非法生产,打防范非法生产的人民战争。

  二是开展打非清剿工作。据统计,上半年,全省共查处非法行为9612起,取缔9241起,没收各类非法烟花爆竹制品约计12万余件,经济处罚336.0098万元,公安机关采取行政拘留4074人,刑事拘留59人,群众举报案件177件,兑现举报奖励51.26万元。

  三是对群众举报或省局暗访发现的非法生产,实行一案双查,严肃追究属地政府及其监管部门的失职渎职责任。

  安而不忘危,治而不忘乱。安全生产没有缓冲期,没有休整期,时时刻刻都是关键期。

  当前我省烟花爆竹还面临整顿治理攻坚难度加大;烟花爆竹安全生产基础依然薄弱;部分地方烟花爆竹批发、零售布点无规划,零售点下店上宅前店后宅,批发企业经营超标、违禁、非法产品等突出问题。

  我们必须深刻铭记事故血的教训,牢固树立红线意识,围绕烟花爆竹整顿治理攻坚目标,着力推动烟花爆竹供给侧改革,以整顿、关闭、集中促产业提升,大力推动四化两型机械化换人、自动化减人,提高行业装备水平和安全风险控制能力;以行政执法为抓手,认真贯彻双随机、一公开执法检查工作部署,严格行政许可和监管执法,持续高压打击非法违法行为;深化高危产品、重点环节、突出问题整治,推动全省烟花爆竹产业安全健康发展,坚决防止悲剧重演,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的安全环境。

  (湖南安全与防灾杂志社 林洁)